گرچه محتوای مذاکرات اعلام نشده؛ اما بنظر می رسد در مواردی نظیر دامنه رفع تحریم ها ، شیوه و عوامل راستی آزمایی ، محدودیت های فنی و هسته ای ، موضوعات فرابرجامی از جمله تسلیحات موشکی و نیروهای نیابتی مورد حمایت ایران در منطقه و تقدم و تأخر زمان اجرای تعهدات طرفین ، از موضوعات مورد اختلاف بوده است. این در حالی است که وضعیت داخلی آسیب‌پذیرتر از دوران قبل شده است.
بحران اقتصادی، فرسایش مقبولیت، از دست رفتن سرمایه اجتماعی، شکاف در حاکمیت، و افزایش نارضایتی ، همگی باعث شده‌اند تا نظام از نظر داخلی در موقعیت ضعف باشد. طرفه آنکه جمهوری اسلامی به‌دلیل تجربه‌ی بد قبلی، از خروج آمریکا از برجام، این بار بدنبال تضمين قوی برای رفع تحریم‌های مؤثر است. آمریکا هم به‌دنبال گرفتن امتیازاتی فراتر از برجام است، بخصوص درباره‌ی برنامه‌ی موشکی، فعالیت‌های منطقه‌ای و نیروهای مورد حمایت منطقه با هدف تصویر سازی موفقیت آمیز و کسب اعتبار در حل معضل ایران در انظار مردم آمریکا و عرصه بین المللی . استمرار تهدیدهای ترامپ از طرفی ضرب الاجل ترامپ در حال اتمام است و جمهوری اسلامی ناگزیر از تصمیم گیری است .
این در حالی است که حتی در حین مذاکرات هم تهدیدات نظامی ترامپ ( ادامه تجهیز تسلیحاتی پایگاه دیه گو گارسیا ، ، دستور اعزام نیروی بیشتر بمنطقه ، و تهدیدات شفاهی نظیر «ما با دیپلماسی ، جان هزاران تن را نجات می دهیم، یا اگر توافق شود میلیارد ها دلار بنفع ایران است» كه در مفهوم مخالف، تهديد را در بطن خود دارد از يكسو و فضائي كه در آن جمهوري إسلامي مذاكره مي كند - يعني بحران دروني ، بحران منطقه اي ، نظم جديدي كه اسراييل از آن دم ميزند ، از دست دادن نيروهاي حامی خود در منطقه ، انفجار مهيب بندر رجایی كه بگفته كارشناسان ناشئ از اشتعال سوخت جامد موشكي بوده که بي ترديد بر فضاي مذاكرات آينده سايه خواهد افكند- از ديگر سو ، من حیث المجموع فشارهاي مضاعفي بر جمهوري إسلامي در راستاي تصميم گيري وارد می کند، اگر ترامپ بر ضرب الأجل خود پايبند باشد ، خريدن زمان و مدیریت بحران توسط ایران بلا وجه خواهد بود.
گزينه هاي تهران در پيچ تاريخي سختي قرار گرفته كه بايد تصميم اتخاذ كند. بي ترديد در صورت توافق ، باید از بخشی از اصول ایدئولوژیک خود کوتاه بیاید که خطر شکاف و ریزش نیروهای درونی (به‌ویژه در بدنه‌ی حامیان سنتی) را در بر دارد؛ اما با پذیرش امتیازات محدود، به توافقی موقت با آمریکا دست می‌یابد تا از فشارهای فوری اقتصادی و نظامی بکاهد.
این توافق ممکن است شامل کاهش برخی تحریم‌ها در ازای توقف موقت فعالیت‌های خاص هسته‌ای یا منطقه‌ای باشد. اما توافق موقت كه از سوي آقاي عراقچي هم عنوان شده رافع مشکلات ریشه ای ساختاري نيست و در صورت عدم پايبندي كامل، احتمال فعال شدن مکانیزم ماشه و بازگشت تحريم ها وجود دارد که اگر توافق نکند و شرایط به سوی درگیری نظامی یا تشدید تحریم‌ها برود، این جنگ بالقوه، برخلاف جنگ عراق، احتمالا زمینه‌ی بسیج ملی را نخواهد داشت و لذا با تبعات جنگ ويرانگر همراه با افزايش تنش داخلي روبرو ميشود و بیم آن میرود که در هر دو حالت ، فرو کاستی قدرت نظامی و اقتصادی در تقابل با تخاصم و کاهش توان امنیتی در رویارویی با بحران های داخلی و فروپاشی اقتصادی امكان پذير شود. توافق همه این تهدیدها را خنثی می کند.